PROGRESAMOS CALLAO Y LA GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN NUESTRA CIUDAD PUERTO.

 Con este artículo pretendemos hacer un análisis breve sobre la gestión realizada de PROGRESAMOS CALLAO en nuestra ciudad puerto. Es importante destacar el objetivo y visión de esta gestión frente a un patrimonio cultural abandonado por años.

La creación del Programa de Recuperación de Sitios Arqueológicos y Monumentales del Callao - PROGRESAMOS CALLAO por la nueva autoridad municipal electa, sin duda generó mucha expectativa, ninguna autoridad porteña anterior ha mostrado interés alguno por el patrimonio cultural chalaco por lo que su creación marca un hito en la Cultura de nuestra ciudad puerto. Definitivamente hay muchas cosas que se deben hacer, pero veamos, un área como el centro histórico chalaco al igual que muchos otros no se pueden poner en valor de la noche a la mañana.

     Figura 1. La falta de un depósito para la incautación de todo tipo de transporte le juega 

una mala pasada al principal atractivo turistico del Callao. (Foto: Archivo)

Convertir al Callao en destino turístico es una meta ambiciosa del alcalde, la cual no es imposible, incluso sería un punto importante para revertir el estigma creado hacia el Callao.

Figura 2. El apuntalamiento de la Casa Thomas Conroy y la apertura de la Calle Daniel Nieto es un logro importante para esta gestión.  (Foto: Archivo)

Volviendo a nuestro tema la gestión de su director Hugo Benavides Seminario en su primer año es positiva considerando los cuestionamientos que incluso el que escribe ha comentado. No solo porque tiene a favor ser una área nueva que esta viendo un tema nunca antes visto y que no tenia importancia para las autoridades anteriores. También el empuje del alcalde por convertir al Callao en un atractivo turístico “al parecer en tiempo récord” lo que nos trae a reflexión sobre la forma y el respeto con que se trata el patrimonio. Hay que señalar que hemos podido notar que a veces las intervenciones realizadas presentan deficiencias. Entonces la pregunta es ¿Qué es primero la recuperación y puesta en valor del patrimonio cultural o maquillarlo y presentarlo bonito para el turismo?. Esto nos trae a la mente el nefasto legado de los murales realizados por FUGAZ, en el que se maquilló y teatralizó el centro histórico chalaco y no se trató el tema de fondo (claro, esta empresa utilizo otros argumentos para excusarse), otro ejemplo fue lo ocurrido con Chucuito donde un alcalde actualmente preso, quiso convertirlo en algo similar a un “barrio argentino”.

Figura 3. Calles peatonalizadas que sirven de estacionamiento, como el caso de la Calle Pedro Ruiz Gallo, una arteria con un alto potencial cultural que no es aprovechado. Se debe retirar la oficina de Serenazgo que favorece tambien el estacionamiento de transporte en esta zona.  (Foto: Archivo)

Si bien la intervención de espacios publicos patrimoniales es importante, tambien lo es contar con profesionales y personal que  conozcan sobre el mantenimiento de estos espacios en temas de patrimonio y paisajismo. (Archivo)

PROGRESAMOS ha hecho intervenciones notorias, el impacto de muchas de ellas ha sido positivo. ¿Cuestionamientos?  eso es tema de otra nota.

-          El “remozamiento” de la Plaza Gálvez, sin duda fue positivo, a la fecha esta obra tiene mantenimiento, discrepamos que el área de Parques y Jardines lo haga, ya que se podría lograr un mejor trabajo.

-          La Plaza Grau, ¿Realmente fue una intervención? urge su declaratoria como Monumento, es importante que la Municipalidad lo impulse, también de otros monumentos y esculturas del puerto.

-          El Muelle y Dársena, un monumento abandonado y afectado por fuertes oleajes ¿Fue tratado con el debido respeto? Ahora no hay riesgo de algún accidente.

-          La puesta en valor de la Fuente de la Plaza de los Burros que estuvo abandonada, a punto de colapsar, confiamos en su adecuada intervención.

-          El apuntalamiento de la Casa de Thomas Conroy, que ha evitado el colapso de un edificio declarado monumento y la apertura de una via publica que estuvo cerrado durante años.

-          La recuperación de los archivos de la Beneficencia Pública del Callao.

      Mención aparte y uno de los gestos más importantes fue la firme posición mostrada por el alcalde frente a los murales. Un hecho sin duda que marca un antes y un después en la defensa e importancia del patrimonio cultural del Centro Histórico del Callao y que fue celebrado por colectivos chalacos.

Figura 4. El convenio con La Beneficiencia Pública del Callao, resulta muy benficioso para los chalacos porque no solo se recuperó material bibliográfico importante, tambien se abre un espacio para la investigación con mayor accesibilidad.  (Foto: Archivo)

Podríamos mencionar otras intervenciones, pero colocamos estos lugares ya que se vínculan la gran mayoría a espacios públicos que se han recuperado de alguna manera para los chalacos y porque tienen un valor turístico importante y que va acorde con el objetivo de la autoridad municipal, la cual celebramos.

Figura 5. Era importante la creación de esta área en una edificación de tanto valor como la Fortaleza del Real Felipe.  (Foto: Archivo)

Figura 6. Poco a poco se vienen interviniendo elementos en la mítica fortaleza como las placas de bronce recientemente restauradas.  (Foto: Archivo)

Pero sin duda, algo a destacar es la "gestión" de PROGRESAMOS CALLAO ya que no solo se ha logrado intervenir el patrimonio cultural porteño, también se ha logrado articular con las diferentes instituciones vinculadas con el patrimonio cultural chalaco, como por ejemplo su participación en la elaboración del Plan Maestro para el Centro Histórico del Callao; la instalación del Taller de Restauración y Gabinete de la Fortaleza del Real Felipe, sin dejar de mencionar las excavaciones arqueológicas que se vienen realizando y la colaboración con la Beneficencia Pública del Callao y otras gestiones importantes que esperamos la comunidad chalaca pueda visibilizar pronto.

Figura 7.  Tienda de Campaña usada en la guerra , en proceso de restauración. (Foto: Archivo)

Mencionaremos algunos temas que sin duda marcan la pauta de este nuevo año y un reto para la gestión de Benavides.

-          El Plan Maestro de la Zona Monumental del Callao al 2040

-          Impulsar la creación del Instituto Metropolitano del Callao – IMP Callao

-          Impulsar el proceso para que la Fortaleza del Real Felipe sea declarada Patrimonio Cultural de La Humanidad.

-          La Recuperación de la orilla de playa del Centro Histórico del Callao, en especial del barrio de Chucuito.

-          Gestionar la iluminación del Centro Histórico del Callao que reactivara económicamente la zona.

-          Continuar con la recuperación de los espacios públicos y tener el personal especializado para su tratamiento.

-          Establecer la vigilancia del patrimonio inmueble los fines de semana y feriados que son los días donde mas daño se ocasiona a la zona monumental.

Figura 8. Uno de los retos mas importantes de esta gestion será evitar que la erosión de la playa siga destruyendo Chucuito. En la imagen podemos apreciar parte de la histórica plaza Santa Rosa colpasada. (Foto: Facebook)

Es importante mencionar El impacto del Fenómeno del Niño y otros fenómenos naturales sobre el patrimonio cultural de nuestra ciudad puerto, como indica el arquitecto Bryan Castillo “nuestro centro histórico es el único con límite marítimo lo cual lo hace sensible frente a fenómenos naturales, peor aún, no existe un marco legal que proteja este tipo de patrimonio con características únicas”. Hemos visto el impacto del oleaje anómalo provocado por el Fenómeno del Niño en Chucuito y la Plaza Grau en estos días o las lluvias fuertes que pueden suceder para el cual el Callao no está preparado y donde el riesgo de colapso de algunos inmuebles es alto, por ejemplo La Capilla de Nuestra Señora de Guadalupe. (Leer:  https://www.callaocentrohistorico.com/2023/09/los-efectos-de-los-fenomenos-naturales.html).

Los fenómenos atmosféricos sin duda afectan el Centro Histórico del Callao ¿Existe algún marco legal para la proteccion de un patrimonio cultural con estas características?

El Centro Histórico del Callao es el unico en el país que tiene como limite natural la orilla del mar.  (Archivo)

Figura 9. Paseo de las Anclas: Existe una ancla del siglo 1746 de la epoca del maremoto que destruyo nuestra ciudad puerto. Creeemos que por su valor histórico y antiguedad NO merece estar expuesto  a la interperie y al oleaje. Ademas expuesto al agua y humedad del jardín donde se ha colocado. En la foto apreciamos que ha sido protegida con plástico debido al oleaje que ocurren en estos días en el Callao. ¿No merece un mejor trato nuestro patrimonio?

Lo que viene ocurriendo en el Centro Histórico del Callao es importante, como indicamos tenemos una autoridad con la sensibilidad para poder recuperar nuestra cultura y la visión para darle el valor agregado que lo convierta en un atractivo turístico que beneficiará a futuro a los chalacos. Lo más importante para poder lograr obtener un recurso sostenible que nos beneficie es pedirle a la autoridad: TRATEN CON RESPETO NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL.

Figuara 10. Plazuela San Román: Celebramos su recuperación y puesta en valor es esta importante plaza.

 Confiamos en los resultados.

Los efectos de los Fenómenos Naturales sobre el patrimonio cultural chalaco y el posible colapso de la Bóveda de la Iglesia más antigua existente en el Centro Histórico del Callao

Agosto sin duda ha sido un mes sin duda muy importante para el patrimonio cultural del Callao, el trabajo que viene desempeñando  el equipo de la Municipalidad Provincial del Callao junto con la Dirección Desconcentrada de Cultura del Callao en la ciudad puerto sin duda marca un antes y un después en la protección del patrimonio cultural chalaco, el cual  comentaremos en otra nota.

Sin embargo las condiciones del clima y fenómenos atmosféricos no dan tregua. No es novedad como el clima viene cambiando a nivel mundial, además de otros fenómenos naturales al que nuestro país está expuesto. Desde un sismo, un fuerte oleaje o una lluvia han demostrado los daños que pueden causar a la vida humana y al patrimonio cultural de un país. Hablar del impacto que un fenómeno de la naturaleza puede causar en zonas culturales o turísticas  es bastante amplio, por lo que lo resumimos  a 02 palabras: Impacto negativo.

Imagen 1: Bóveda, se puede apreciar claramente la cobertura de la misma colapsada y dejando expuesta material frente a la fuerte llovizna. 

Foto : Andrés Hummel

La pregunta sería: ¿El Callao está preparado para para proteger o aminorar el impacto destructivo de los fenómenos naturales sobre el patrimonio cultural?

Incluso podríamos mencionar incluso cuando el hombre altera un medio natural y como la misma naturaleza puede también alterar su propio entorno. Ejemplo: La franja costera de Chucuito y La Punta.

Otros ejemplos como el Muelle y Dársena que se ve afectado por oleaje anómalo constante, incluso el mismo Paseos de Anclas donde algunas datan de la época virreinal.

Sin embargo no es novedad que estamos a puertas de un Fenómeno del Niño Global  y sabemos lo que eso significa para el país. El Callao no es indiferente a este fenómeno ya que sabemos cómo es el impacto que podría tener en nuestra ciudad puerto.

Es importante tener en cuenta y estar informados sobre la prevención que tomaran las autoridades chalacas frente a lo que se viene anunciando ya no solo el centro histórico también nuestros restos arqueológicos se verán afectados, y resulta aún más preocupante porque gran parte de este patrimonio está habitado o es usado por los chalacos. Donde incluso la vida humana se puede ver afectada.

Imagen 2:  Torre y campanario en situación similar a la bóveda.

Foto : Andrés Hummel

Dejamos esta nota  a modo de reflexión, ya que en estos días el clima chalaco viene haciendo de las suyas como hemos podido ver lo ocurrido ayer y hoy 13 de setiembre en las obras de recuperación que se vienen haciendo en la Plaza Grau o en el borde del barrio de Chucuito.

De igual forma deseamos manifestar nuestra preocupación por la situación actual  de la iglesia más antigua  existente del centro histórico: La Capilla de Nuestra Señora de Guadalupe que data de las primeras décadas del siglo XIX, fundada por el franciscano Fray José Ramón Rojas más conocido como le Padre Guatemala, un religioso muy querido en el Callao.

Imagen 3: Campana, quizás una de las mas antiguas del Centro Histórico del Callao.

Foto : Andrés Hummel.

Como todos saben en los últimos días una persistente llovizna viene cayendo sobre el Callao según los pronósticos debe acabar mañana. Nuestra página ha denunciado durante años el mal estado de la Capilla en especial de su Bóveda que presenta serios daños y que incluso puede poner en riesgo la estructura y la vida de las personas, además ha soportado el tiempo y las lloviznas que han caído sobre el Callao haciéndola más vulnerable.

Imagen  4. Linternilla 

Foto : Andrés Hummel

Hemos tenido acceso a imágenes de hace un par de semanas del estado de la bóveda de la Capilla de Guadalupe, donde podemos ver claramente el colapso de parte de la cobertura del  techo de la bóveda dejándola expuesta. Además de las rajaduras que presenta en el interior. Imaginemos la cantidad de llovizna que ha caído sobre la ciudad puerto estos días y lo que puede haber causado a la iglesia más antigua existente en el Centro Histórico del Callao. De continuar las lloviznas en los siguientes días o una fuerte lluvia en los próximos meses por El Niño o mucho peor un sismo sería gravísimo en las condiciones que se encuentra el templo que ya ha soportado varios sismos en el siglo pasado.

Imagen 5: Parte interior de la bóveda, se puede apreciar las rajaduras, es importante mencionar que esta iglesia tuvo un mantenimiento en la parte interior pero no se soluciono la parte externa de la bóveda.  ¿Sería importante saber quién autorizo y que criterios fueron utilizados?

Foto : Andrés Hummel

Es importante la intervención de la Municipalidad Provincial del Callao y el apoyo técnico de la Dirección Desconcentrada de Cultura. De lo contrario lamentaremos la desaparición de una de las iglesias más tradicionales del Callao.

A continuación colocamos algunas de las publicaciones que presentamos en su momento sobre el estado de la capilla y solicitábamos el rescate y recuperación del mismo.

 

https://www.callaocentrohistorico.com/2011/07/boveda-de-la-capilla-de-nuestra-senora.html

 

https://www.callaocentrohistorico.com/2011/06/retiran-campanario-de-la-capilla-de.html

 

https://www.callaocentrohistorico.com/2008/07/nuestra-seora-de-guadalupe-parte-2.html

UN DECRETO LEY QUE DAÑA GRAVEMENTE EL CENTRO HISTÓRICO DEL CALLAO

 En las últimas semanas se vienen construyendo 02 edificaciones en el Centro Histórico del Callao, lo preocupante es que se encuentran en zona declarada patrimonio cultural de la nación y que además forman parte del entorno de la Fortaleza Real Felipe que recientemente se ha incluido en la Lista Indicativa del Patrimonio Cultural de la Humanidad.

Pero no solo es el impacto en el paisaje cultural y natural del centro histórico chalaco que como sabemos es de naturaleza mixta ya que es una ciudad puerto y tiene como límite natural el Océano Pacífico.

                Figura 1.  Edificio que se viene construyendo a espaldas del edificio de la Capitania Gardacostas

 Marítima  del Callao

Figura 2.  La costrucción  viene afectando mas el entorno de la Fortaleza del Real Felipe

La primera construcción un edificio de más de 3 pisos al costado de La Capitanía Guardacostas Marítima del Callao; el segundo es un embarcadero artesanal y un terraplén en la playa ubicada al costado del antiguo Astillero Maggiolo.

Lo primero que uno se pregunta es si cuentan con los permisos correspondientes por parte de la Municipalidad Provincial del Callao a través de su Programa de Recuperación en Sitios Arqueológicos y Monumentales del Callao – PROGRESAMOS CALLAO y de la Dirección Desconcentrada de Cultura del Callao. Es curioso que no hayan detenido estas obras o al menos pronunciado al respecto. 

Foto 3. Polémica costrucción en una de las 02 playas que tiene nuestro Centro Histórico.

Foto 4. Esta construcción que será más grande le quita playa a los ciudadanos chalacos.

 Se ha pensado solo en el interés del privado, por que no beneficia a la ciudadanía.

Por otro lado, pocos saben que existe El Decreto Legislativo N° 1147. Su nombre “Decreto Legislativo que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencia de la Autoridad Marítima Nacional – Dirección General de Capitanías y Guardacostas”. Fecha de publicación: 11-12-2012.

Foto 5. La Playa es el limite natural del Centro Histórico del Callao.

Foto 6. Estas afectaciones al patrimonio son aun reversibles, esperamos que las autoridades 

pertinentes tomen acción.

Compartiremos algunos textos de esta ley y que causa preocupación por el estado en el que nuestro patrimonio chalaco puede estar expuesto y también preguntarnos cual es el papel que desempeñan nuestras autoridades responsables del patrimonio cultural frente a esta problemática.

Articulo 1.- Objeto

El presente Decreto Legislativo tiene por objeto el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las competencia de la Autoridad Marítima Nacional – Dirección general de Capitanías y Guardacostas, sobre la administración  de áreas acuáticas, las actividades que se realizan en el medio acuático, las naves, artefactos navales, instalaciones acuáticas, y embarcaciones en general, las operaciones que estas realizan  y los servicios que en el mar, ríos prestan o reciben, con el fin de velar por la seguridad de la vida humana  en el mar, ríos y lagos navegables, la protección del medio ambiente acuático y reprimir las actividades ilícitas en el ámbito de su jurisdicción, en cumplimiento de las normas nacionales e instrumentos internacionales de los que el Perú es parte.

Su bien el objeto de esta ley es bastante amplio. En el caso de las funciones de la Autoridad Marítima Nacional según su reglamento pueden autorizar la construcciones de instalaciones acuáticas, nos preguntamos si se coordinan con la DDC Callao, el Ministerio de Cultura y con la Municipalidad Provincial del Callao para las licencias y permisos correspondientes de obras en la línea de playa.

Foto 7. Una Ley que debe ser revisada.

Consideramos que no es adeduada la construcción de un embarcadero artesanal y un terraplén en una playa formada recientemente de manera casi natural y que es uno de los pocos espacios de playa del Cercado del Callao. Nos preguntamos si los señores de La Marina toman en cuenta a la comunidad, a las autoridades responsables y sobre todo las leyes de protección del patrimonio dadas por el estado, que es el mismo que les otorgó su ley en cuestión. 

Lo increíble es que no se ha considerado en la importancia que remite la inclusión de la Fortaleza del Real Felipe en la Lista Indicativa de la UNESCO donde se espera sea declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad y sobretodo lo que esta significa para la Región Callao en varios aspectos.

Como saben la función de la fortaleza era proteger al puerto del Callao de corsarios, piratas y cualquier enemigo del virreinato que ataque la costa chalaca. La fortaleza ha perdido su vista privilegiada al mar con la construcción de elementos alrededor y frente a ella. La única vista al mar que aún se mantiene en parte es el lado que da hacia la avenida Gamarra. En su primer discurso la autoridad municipal indicó que convertiría al Callao en un destino turístico y si no nos equivocamos hizo la comparación con Cartagena en Colombia.

Sumado a esto es alarmante la construcción de un edificio de más de 3 pisos al costado de La Capitanía Guardacostas Marítima del Callao, a toda vista un elemento intrusivo en una zona monumental y peor aún en el entorno de la Fortaleza. No se ha respetado en absoluto el paisaje cultural. Entonces nos preguntamos ¿Cuál es el criterio de La Marina? ¿Con quienes coordina?

Foto 8.  La ley dice que la Autoridad Maritima Nacional, tiene entre sus funciones  velar por la seguridad humana...; proteger el medio ambiente acuatico y reprimir las actividades ilicitas en el ambito de su jurisdicción. 

Entonces ¿Qué pasó con Chucuito?

Ahora el objeto de esta ley menciona “velar por la seguridad de la vida humana”, “la protección del medio ambiente y reprimir las actividades ilícitas en el ámbito de su jurisdicción”, entonces nos preguntamos ¿Qué paso con la playa de Chucuito? El impacto ocasionado a su playa y su zona urbana es evidente ¿Qué acciones vienen tomando a la fecha? Nos preguntamos si la ampliación del puerto del Callao cuenta con los debidos estudios de Impacto Ambiental considerando el posible daño que ha causado a la línea de playa del Centro Histórico del Callao y que ha impactado negativamente en las actividades económicas, pesqueras y turísticas de esta parte del Callao sin mencionar los maretazos ocurridos en la zona con un posible riesgo de la vida humana afectando incluso sus hogares.

Foto 9. El caso del Barrio de Chucuito  tiene años y el problema sigue en aumento. 

Respecto al ámbito de aplicación es aun más preocupante la intervención de la Marina, es su artículo 2 señala:

Los terrenos ribereños hasta los cincuenta (50) metros medidos a partir de la línea de más alta marea del mar y las riberas hasta la líneas de más alta crecida ordinaria en las márgenes de los ríos y lagos navegables.

Se indica que el alcance de la “administración” de la Marina son cincuenta metros en terrenos ribereños, causa preocupación porque vemos un vacío para el caso de centros históricos con franja marítima ya que no vemos que precise o mencione coordinaciones con los organismos competentes. Frente a lo que viene pasando en la playa del Cercado del Callao y que es limite natural del Centro Histórico del Callao ¿Existe coordinación con ellos?

En el Reglamento de la ley: Subcapítulo V, artículo 707 habla sobre la autorización de Instalaciones Acuáticas e indica que pueden autorizar la construcción:

“Corresponde a la Autoridad Marítima Nacional autorizar la construcción, modificación y operaciones de instalaciones acuáticas, en áreas cuyo uso haya sido otorgado, sin perjuicio de los permisos que debe obtener el administrado por otra parte de las autoridades competentes. En la misma Resolución Directoral del otorgamiento de derecho de uso de área acuática se concede la autorización correspondiente”

Como dice este texto “sin perjuicio de los permisos que debe obtener el administrado por partes de las autoridades competentes”. Entonces la pregunta es: ¿Habrán coordinado con la Dirección Desconcentrada de Cultura y La Municipalidad del Callao?. Cualquier profesional o institución preocupada por su patrimonio no lo hubiera autorizado teniendo en cuenta toda la legislación existente. 

Foto 10. La recuperación del entorno de la Fortaleza del Real Felipe es importante  para su declaratoria como Patrimonio Cultural de La Humanidad, es urgente que se tomen medidas frente a las edificaciones que se vienen construyendo frente al monumento.

El Decreto Legislativo N° 1147 al parecer tiene un impacto negativo sobre la ciudad puerto del Callao y su centro histórico. Sería interesante conocer el papel de las autoridades frente a esta situación y sobre todo la opinión de las instituciones y colegios profesionales vinculados al tema.

Es importante mencionar la legislación existente respecto a playas, patrimonio cultural, espacios públicos, medio ambiente. Resulta alarmante como este Decreto Ley se impone sobre ellas. Además, se le otorga facultades a la Marina que incluso no le corresponde.

Aparentemente “el embarcadero artesanal y terraplén” según la empresa a la que se ha otorgado el permiso será para “instrucción acuática”.  Y estamos seguro que esta empresa debe de saber que la zona de playa que está arrebatando a los chalacos, formaba parte de la zona monumental del Callao.

Consideramos que la Municipalidad del Callao y el Ministerio de Cultura no deberían autorizar o dar los permisos correspondientes si no se ha cumplido con el proceso respectivo.

Mientras tanto, el edificio y el embarcadero se seguirán construyendo y nada podrá detenerlo.