El Patrimonio en la Encrucijada: El Parque Andrés Urdaneta y los Retos de la Zona de Amortiguamiento de la Fortaleza del Real Felipe

Por: Juan Manuel Dávila Herrera

Licenciado en Turismo | Gestor Cultural | Director de "Callao Centro Histórico"

 

Imagen 1: Modulo colocado por la Municipalidad Provincial del Callao ¿Cuál es el criterio técnico para una decisión así? (Archivo)

 

Introducción

La gestión del Centro Histórico del Callao atraviesa un periodo crítico. La Fortaleza del Real Felipe, actualmente incluida en la Lista Indicativa del Patrimonio Mundial de la UNESCO, exige que su entorno sea gestionado bajo criterios técnicos de excelencia. No obstante, la reciente instalación de un módulo de servicios en el Parque Andrés Urdaneta —espacio colindante a la Plaza Independencia— revela una alarmante falta de criterio histórico y una vulneración a los principios de conservación del paisaje cultural.

Imagen 2: Uno de los edificios mas hermosos que tuvo el Centro Histórico del Callao, hoy es parque. La señalética le da un valor especial al lugar y no contamina el paisaje visual (Archivo)

1. Memoria Histórica vs. Improvisación Urbana

El Parque Andrés Urdaneta no es un simple espacio verde; es un predio con una carga histórica profunda. En este lugar se erigía uno de los edificios más imponentes de la Zona Monumental: el antiguo local de la Municipalidad del Callao, cuya demolición dejó una herida abierta en la morfología urbana del puerto.

●     Pérdida de Identidad: La ocupación de este espacio con un módulo funcional de diseño genérico ignora el valor del suelo histórico.

●     Propuesta de Puesta en Valor: En lugar de saturar el área con obstáculos visuales, este espacio debería destinarse a una señalética de interpretación que rescate la memoria del edificio municipal destruido, permitiendo al turista y al ciudadano reconectar con el pasado arquitectónico chalaco.

 

        Imagen 3: Los turistas no pueden disfrutar del paisaje cultural y conseguir buenas tomas fotográficas.

                                                                 Sin duda una mala experiencia turística. (Archivo)

2. La Zona de Amortiguamiento (Buffer Zone) y las Exigencias de UNESCO

Para que la Fortaleza del Real Felipe logre su inscripción definitiva como Patrimonio de la Humanidad, es imperativo garantizar la protección de su entorno inmediato. La Zona de Amortiguamiento es una herramienta jurídica y técnica que prohíbe la colocación arbitraria de objetos que degraden la integridad visual del bien.

●     Acumulación de Obstáculos: Este nuevo módulo se suma a una serie de preexistencias negativas que ya hemos denunciado, como el exceso de cableado aéreo y postes de videovigilancia sin criterio de integración. Esta problemática ha sido detallada previamente en nuestro análisis sobre intervenciones inadecuadas en la zona.

●     Afectación al Sector Turístico: El "derecho al paisaje" es fundamental. Negocios locales que ofrecen vistas privilegiadas de la fortaleza ven mermada su competitividad cuando la autoridad municipal instala barreras visuales que bloquean los conos de visión del monumento.

Imagen 4: La afectación al paisaje cultural y a la zona de amortiguamiento es evidente y grave de un bien patrimonial que postula a ser declarado Patrimonio Cultural de La Humanidad (Archivo)

  

3. Sustento Normativo y Responsabilidad Pública

La intervención analizada incumple marcos legales vigentes tanto nacionales como internacionales:

Es legítimo cuestionar el rol fiscalizador de la DDC Callao y la capacidad técnica de la Municipalidad del Callao para gestionar áreas de tal sensibilidad.

  

 

Propuestas:

1.    Retiro y Reubicación: Trasladar el módulo fuera del área de amortiguamiento visual de la fortaleza.

2.    Señalética Histórica: Implementar tótems informativos que reconstruyan visualmente el antiguo edificio municipal demolido.

3.   Gobernanza Participativa: Instalar una mesa técnica con la participación vinculante de colectivos históricos como los Amigos Amantes del Callao, Guardianes del Patrimonio Chalaco, investigadores y la academia.

Como ciudadanos y gestores, planteamos la pregunta de rigor:

¿Cuenta este proyecto con la autorización expresa del Ministerio de Cultura?

 

Bibliografía y Documentación de Referencia

●     UNESCO (2021): Directrices Operativas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial. Leer Normativa UNESCO.

●     ICOMOS (1964): Carta Internacional sobre la Conservación y la Restauración de Monumentos y Sitios (Carta de Venecia)..

●     Ministerio de Cultura del Perú: Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación..

●     Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma A.140: Bienes Culturales Inmuebles..

 

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Dávila Herrera, Juan Manuel. (2026, mayo 05). El Patrimonio en la Encrucijada: El Parque Andrés Urdaneta y los Retos de la Zona de Amortiguamiento de la Fortaleza del Real Felipe. https://www.callaocentrohistorico.com/2026/05/el-patrimonio-en-la-encrucijada-el.html